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部署推進城市地下綜合管廊建設 擴大公共產(chǎn)品供給提高新型城鎮(zhèn)化質量
    據(jù)悉,國務院常務會議,部署推進城市地下綜合管廊建設,擴大公共產(chǎn)品供給提高新型城鎮(zhèn)化質量;會議指出,針對長期存在的城市地下基礎設施落后的突出問題,要從我國國情出發(fā),借鑒國際先進經(jīng)驗,在城市建造用于集中敷設電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃氣等市政管線的地下綜合管廊,作為國家重點支持的民生工程。這是創(chuàng)新城市基礎設施建設的重要舉措,不僅可以逐步消除“馬路拉鏈”、“空中蜘蛛網(wǎng)”等問題,用好地下空間資源,提高城市綜合承載能力,滿足民生之需,而且可以帶動有效投資、增加公共產(chǎn)品供給,提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質量,打造經(jīng)濟發(fā)展新動力。會議確定,一是各城市政府要綜合考慮城市發(fā)展遠景,按照先規(guī)劃、后建設的原則,編制地下綜合管廊建設專項規(guī)劃,在年度建設中優(yōu)先安排,并預留和控制地下空間。二是在全國開展一批地下綜合管廊建設示范,在探索取得經(jīng)驗的基礎上,城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域新建道路要同步建設地下綜合管廊,老城區(qū)要結合舊城更新、道路改造、河道治理等統(tǒng)籌安排管廊建設。已建管廊區(qū)域,所有管線必須入廊;管廊以外區(qū)域不得新建管線。加快現(xiàn)有城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)絡等架空線入地工程。三是完善管廊建設和抗震防災等標準,落實工程規(guī)劃、建設、運營各方質量安全主體責任,建立終身責任和永久性標牌制度,確保工程質量和安全運行,接受社會監(jiān)督。四是創(chuàng)新投融資機制,在加大財政投入的同時,通過特許經(jīng)營、投資補貼、貸款貼息等方式,鼓勵社會資本參與管廊建設和運營管理。入廊管線單位應交納適當?shù)娜肜荣M和日常維護費,確保項目合理穩(wěn)定回報。發(fā)揮開發(fā)性金融作用,將管廊建設列入專項金融債支持范圍,支持管廊建設運營企業(yè)通過發(fā)行債券、票據(jù)等融資。通過城市集約高效安全發(fā)展提升民生福祉。
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